"Правительство живет детскими мечтами". Отчет Кабмина и Высшей аудиторской палаты об исполнении бюджета за прошлый год подвергся жесткой критике в Мажилисе. Депутаты обратили внимание на частые корректировки и неосвоение бюджетных денег. При этом, серьезный процент доходности, по-прежнему, зависит от нефти и других природных ресурсов. За жаркими спорами в стенах Парламента наблюдал Ергали Рамазанулы.
ВВП страны вырос до 5,1%, что на 1,1% выше прогнозного значения - такие данные представил глава Минфина Мади Такиев. Поступления бюджета составили 19,3, расходы - 22,4 трлн тенге. При этом, дефицит был удержан в ранее планируемых объёмах - чуть больше трех трлн тенге. После доклада у мажилисменов возник ряд вопросов. В основном, они касались фактов неисполнения бюджета и частых корректировок.
Еркін ӘБІЛ, ДЕПУТАТ МАЖИЛИСА ПАРЛАМЕНТА РК, ЧЛЕН ФРАКЦИИ "AMANAT":
Проведено семь корректировок и одно уточнение бюджета, при этом, неосвоение составило 73,3 млрд тенге. Многочисленные корректировки бюджета фактически давно уже стали инструментом исправления неправильного планирования и маскированием неосвоенных средств. Какие кардинальные меры планируется предпринять для улучшения ситуации с бюджетом, будут ли критически пересмотрены расходы на предмет их качества и достигаемого эффекта?
Мади ТАКИЕВ, МИНИСТР ФИНАНСОВ РК:
Что касается корректировок, нужно смотреть двояко. Где-то это позволяет бюджету быть маневренным, помогать администраторам делать перекидки между программами. По этому вопросу хорошим подтверждением будет текущий год. В этом году мы провели оптимизации бюджета, пересмотрели неэффективные суммы, там они составили порядка 300 млрд тенге.
Пристальное внимание было приковано к отчету Высшей аудиторской палаты. Ее с недавних пор возглавляет Алихан Смаилов, который до этого занимал пост Премьер-министра страны - то есть, фактически, он отчитался об упущениях, допущенных его кабинетом министров. Однако, свою позицию Смаилов обозначил сразу.
Алихан СМАИЛОВ, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ВЫСШЕЙ АУДИТОРСКОЙ ПАЛАТЫ РК:
Хочу напомнить, что каждый бюджетный тенге изыскивался в условиях нехватки средств. Мне, находившемся на посту Премьер-Министра в тот период, как никому это известно. Была проведена серьезная работа по альтернативным источникам финансирования. Были сняты бюрократические барьеры, созданы все условия для своевременного запуска нацпроектов. Поэтому уже в качестве главы Высшей аудиторской палаты хочу заверить: спрос с нерадивых администраторов бюджетных программ будет жесткий и беспристрастный.
Почти 500 млрд тенге было использовано неэффективно - такие показатели представил Смаилов. По итогам прошлого года 23 материала аудита передали в правоохранительные органы. 123 должностных лица привлекли к дисциплинарной, еще 32 физ- и юрлица - к административной ответственности. Отчеты Правительства и Высшей аудиторской палаты в Мажилисе восприняли по-разному. Так, глава фракции "AMANAT" отметил, что несмотря на то, что 40% госбюджета уходит в социальную сферу, около 80% создаваемых рабочих мест - временные.
Елнур БЕЙСЕНБАЕВ, ДЕПУТАТ МАЖИЛИСА ПАРЛАМЕНТА РК, РУКОВОДИТЕЛЬ ФРАКЦИИ "AMANAT":
Система Яндекс оказалась намного более эффективной в трудоустройстве, чем все государственные программы занятости. По неофициальным данным, в данной системе работают более 700 тысяч казахстанцев, которые по итогам 2023 года заработали порядка 1 трлн 0 тенге, а сам Яндекс - порядка 400 млрд тенге. Кроме того, данной системой пользуются уже более 12 млн казахстанцев. Только один пример показывает всю суть и слабость Правительства по обеспечению занятости.
Бейсенбаев также отметил, что 40% доходов госбюджета Казахстана формируется за счет природной ренты и зависит от нефтяных доходов. Его также возмутило, что в бюджет не поступило более 1 триллиона тенге от корпоративного подоходного налога.
Елнур БЕЙСЕНБАЕВ, ДЕПУТАТ МАЖИЛИСА ПАРЛАМЕНТА РК, РУКОВОДИТЕЛЬ ФРАКЦИИ "AMANAT":
Получается, наше правительство живет детскими мечтами. Если у нас правительство не может нормально запланировать, и по итогам выясняется нехватка целого триллиона тенге, то это говорит о провале экономической, бюджетной и фискальной политики правительства. Один триллион – это не 10 и даже не 100 миллиардов тенге.
Однако, несмотря на громкую критику, большинство депутатов отчеты все-таки поддержали. Спикер Мажилиса призвал членов Кабмина обратить внимание на мнения депутатов.
Ерлан КОШАНОВ, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ МАЖИЛИСА ПАРЛАМЕНТА РК:
Мы рассмотрели Отчет Правительства по исполнению бюджета. Сегодня прозвучало много критики. Считаю, она была обоснованной. Мы уже работаем с проектом нового Бюджетного кодекса, на подходе в Парламент - новый Налоговый кодекс. Правительству необходимо обратить серьёзное внимание на предложения депутатов. Учесть их при совместной работе над этими кодексами. В целом, надо помнить, что мы несем совместную ответственность за выполнение поручений Главы государства.
На этом рассмотрение отчетов не закончилось - по регламенту, окончательное обсуждение пройдёт на совместном заседании палат Парламента.