Касым-Жомарт Токаев выступил с ежегодным Посланием народу Казахстана. Президент обозначил перспективы политического и социально-экономического развития страны на предстоящий период. Так, он заявил о необходимости создания нового закона о банках. А вот принятие налогового Кодекса глава государства перенес на следующий год. Уточнив, что это нужно для более детальной проработки документа. Токаев затронул и социальные темы. Среди них тарифы, износ дорог и качество медицинских услуг. Подробнее о заявлениях президента в материале Дильназ Насекеновой.
ДИЛЬНАЗ НАСЕКЕНОВА, КОРРЕСПОНДЕНТ:
Новый политический сезон Касым-Жомарт Токаев открыл лично. Выступая с Посланием народу, Президент подвел итоги прошлогодней сессии. Так, было принято 102 закона. Самые значимые из них - об общественном контроле, противодействии торговле людьми, науке и технологической политике и теплоэнергетике. Особое внимание уделили защите прав детей и женщин.
Также в числе достижений - замедление инфляции в 2,5 раза в сравнении с самым высоким показателем прошлого года. Международные резервы страны превысили 100 миллиардов долларов. А обрабатывающая промышленность растет быстрее горнодобывающего сектора. После итогов проделанной работы - дальнейшие планы и поручения. Первое - Президент предложил разработать новый закон о банках. По словам главы государства, действующему документу почти 30 лет и он был принят в совершенно других реалиях. Обратил внимание Токаев и на справедливое налогообложение данного сектора. По его мнению, уплачиваемые банками налоги должны быть соразмерны дивидендам их акционеров. Кроме того, глава государства призвал устранить дисбалансы между денежно-кредитной и фискальной политикой.
КАСЫМ-ЖОМАРТ ТОКАЕВ, ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН:
Приходится констатировать, что кредитование реального сектора по-прежнему находится не на должном уровне. Не решен и вопрос достаточного фондирования малого и среднего бизнеса. Это негативным образом сказывается на деловой активности в стране, устойчивости и поступательном росте экономики. Поэтому Правительству и Национальному банку предстоит сообща выработать оптимальное решение данной проблемы. Нужно стимулировать банки вкладывать больше средств в экономику.
Большим просчетом в работе предыдущего и нынешнего Правительств Касым-Жомарт Токаев назвал неисполнение доходной части республиканского бюджета. Однако, глава государства признался, для обеспечения динамичного экономического роста прежде всего необходима стабильная налоговая политика. Поэтому он предложил перенести принятие нового налогового Кодекса на следующий год. Это нужно для того, чтобы подготовить закон на качественном уровне. По его словам, назрела необходимость установления дифференцированных ставок индивидуального подоходного налога.
КАСЫМ-ЖОМАРТ ТОКАЕВ, ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН:
Следует отказаться и от карательного подхода при налоговом администрировании. Считаю возможным увеличить порог налоговой задолженности, при котором будут направляться извещения без применения принудительного взыскания. В случае превышения порога налоговой задолженности ограничения должны налагаться только в пределах задолженности, то есть весь банковский счет блокироваться не будет. При крупной налоговой задолженности следует предоставлять рассрочку по уплате без залогового обеспечения. Надо стремиться к полному отказу от налоговых проверок по плану. Для этого предстоит усовершенствовать систему управления рисками.
Следующая тема, которую затронул Токаев - привлечение инвестиций. Так, Президент поручил определить пул масштабных проектов “под ключ“. Речь идет о направлениях, которые могут быть профинансированы международными финансовыми организациями через механизм ГЧП. Кроме того, заявил глава государства и о необходимости принимать решения для привлечения инвестиций в режиме «здесь и сейчас».
КАСЫМ-ЖОМАРТ ТОКАЕВ, ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН:
Поэтому Инвестиционный штаб при Правительстве был наделен большими полномочиями. Это позволило ускорить реализацию проектов в таких приоритетных сферах, как глубокая переработка металлов, нефте-, газо- и углехимия, туризм, энергетика, машиностроение. Работу в заданном направлении нужно усиливать, чтобы не допустить снижения объема прямых инвестиций в экономику. Хочу отметить, что не все акимы и министры в должной мере включены в процесс привлечения инвесторов. Правительство обязано внести корректировки в эту работу.
Особое внимание Касым-Жомарт Токаев уделил вопросам развития сельского хозяйства. Так, в Казахстане будут переходить от прямого субсидирования АПК к обеспечению доступного кредитования. Это делается для того, чтобы прекратить практику выдачи субсидий на приписки. Так, специальной комиссией уже выявлено несуществующих 2 млн голов крупного и более 3 млн голов мелкого рогатого скота. Такие же факты выявлены и в растениеводстве. Кроме того, поручил заняться Токаев и недобросовестными землепользователями.
КАСЫМ-ЖОМАРТ ТОКАЕВ, ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН:
В прошлом году был дан старт проекту «Ауыл аманаты», который в целом показал неплохие результаты. Теперь в рамках данного проекта следует рассмотреть вопрос внедрения нового инструмента – «товарного кредита». В каждом районе необходимо запустить центры для обучения граждан возделыванию разных сельскохозяйственных культур. По инициативе партии «Amanat» такой проект запущен в Меркенском районе Жамбылской области, Правительству и акимам следует продумать его масштабирование в других регионах.
Президент также предложил с 2025 года внедрить четкие нормы потребления коммунальных услуг по принципу «больше потребляешь – больше платишь». Правительству поручено четко спланировать тарифную политику на долгий срок. Говоря о тарифах, Токаев считает, что железнодорожную отрасль пора реформировать. И в первую очередь надо пересматривать тарифы. Что касается автодорог, глава государства поручил масштабировать программу ремонта.
КАСЫМ-ЖОМАРТ ТОКАЕВ, ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН:
Большое значение имеет программа среднего ремонта, которая уже охватывает 2,5 тысячи км межобластных и межрайонных автодорог. Именно эти дороги пользуются высоким спросом у граждан. Поэтому поручаю масштабировать данную программу с охватом не менее 10 тысяч км дорог по всей стране. Разумеется, качество в особом приоритете. Для этого нужно шире применять инновационные методы и передовые решения. С целью усиления общественного контроля следует запустить единую цифровую платформу, на которой будет отражаться вся информация о строительстве и ремонте дорог, в том числе внутригородских.
Задачи поставлены, главный вопрос - кто будет их исполнять? По словам Токаева, водников, строителей, энергетиков и многих других специальностей в стране не хватает. Поэтому президент объявил 2025 год - Годом рабочих профессий. А для повышения их престижа в систему государственных наград будут включены почетные звания для инженеров, геологов, разработчиков месторождений, работников транспортной, аграрной и водной отраслей, а также ученых и изобретателей.
КАСЫМ-ЖОМАРТ ТОКАЕВ, ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН:
Необходимо, чтобы люди, добившиеся успеха честным, усердным трудом, всегда пользовались уважением и почетом. Это полностью согласуется с нашим принципом «Ответственный гражданин – Честный труд – Заслуженный успех». Ценности трудолюбия и профессионализма в нашем обществе должны быть всегда на первом месте. Именно благодаря специалистам своего дела формируется новое качество нашей нации. Поэтому мы продолжим принимать последовательные меры для повышения статуса человека труда.
Затронул глава государства и проблемы в сфере здравоохранения. По его словам, в систему медстрахования влили более трёх триллионов тенге, но отдача от этих денег пока остаётся под вопросом. Перекосы в этой системе породили волну фальсификаций. Он поручил сформировать единый пакет базовой государственной медицинской помощи, сбалансированный с точки зрения возможностей и обязательств бюджета. Всё, что сверх него, должно оплачиваться через систему страхования.
КАСЫМ-ЖОМАРТ ТОКАЕВ, ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН:
Для развития отечественного здравоохранения нужно активнее привлекать ресурсы через механизм государственно-частного партнерства. К сожалению, передовой зарубежный опыт государственно-частного партнерства пока не нашел полноценного отражения в нашем законодательстве, что приводит к неэффективности проектов, чрезмерной нагрузке на бюджет. Нужно пересмотреть подходы, важно предоставлять адекватные тарифы в обмен на инвестиции.
Затронул Президент и вопросы экологии. Он подчеркнул, что забота о чистоте окружающей среды должна стать повседневной нормой для каждого гражданина, и что инициатива "Таза Қазақстан" должна продолжаться круглый год. При этом наша страна должна стать не только чистой, но безопасной. Поэтому Президент обозначил задачу укрепления дисциплины в армии. Он также указал на необходимость усиления борьбы с наркоманией и вандализмом.
КАСЫМ-ЖОМАРТ ТОКАЕВ, ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН:
Мы должны построить общество, основанное на законе и порядке, знаниях и прагматизме. Залог успеха нации заключается в культурности, солидарности и созидательности граждан, в особенности молодежи. Чтобы стать цивилизованной страной, нам нужно избавляться от разрушительных моделей поведения.
Заявил Токаев и о попытках манипулировать общественным мнением из за рубежа. В Казахстане нет и не может быть никаких притеснений по какому-либо признаку, будь то языковому, конфессиональному, этническому или социальному, отметил глава государства. При этом уточнил, что отдельные случаи, провокации, имеют место, но они происходят из-за безответственности, невежества некоторых граждан, такие факты пресекаются и будут пресекаться правоохранительными органами по закону.
КАСЫМ-ЖОМАРТ ТОКАЕВ, ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН:
При этом не секрет, что хорошо известные нам ангажированные лица, в том числе действующие из-за рубежа, пытаются манипулировать общественным мнением, допускают безосновательные выпады против нашей страны. Все эти хорошо проплаченные потуги посеять раздор в Казахстане обречены на провал, потому что у нас ни на общественном, ни на политическом уровне не было, нет и никогда не будет никаких «фобий». Мы продолжим строить гармоничное, справедливое, стабильное общество.
ДИЛЬНАЗ НАСЕКЕНОВА, КОРРЕСПОНДЕНТ:
Президент отметил, ресурсов на решение прав всех проблем, естественно, не хватает, и сиюминутного результата никто не обещает. Тем более, что многие проблемы в стране накапливались годами. Перед Правительством Касым-Жомарт Токаев поставил большую цель - реальное повышение благосостояния народа.