Сразу в двух чтениях был одобрен сегодня Мажилисом проект закона "О разрешениях и уведомлениях", который Глава государства объявил срочным. Он
напрямую касается малого и среднего бизнеса, точнее, выдачи лицензии или
разрешений на занятие предпринимательской деятельностью. В идеале предлагаемая
схема должна максимально обезопасить начинающего бизнесмена от желания
чиновников на этом подзаработать.
Болат Жамишев, Министр регионального развития РК:
Со следующего года ни за одним разрешением человеку не нужно будет идти в
какое-либо министерство. Ему нужно будет идти в ЦОН, что такое ЦОН, думаю,
наш народ хорошо знает, какая там система, сдаешь документы и в течение двух
дней все госорганы должны ответить - полный пакет или
неполный пакет. Если полный пакет, то должна быть выдана лицензия или
разрешение. Они могут быть не выданы только по тем основаниям, которые
предусмотрены в законе. Исключается, что какой-либо госорган может выдвигать
требования о предоставлении каких-либо дополнительных документов, каких-то
новых условий, ни одного дополнительного документа, ни одного нового условия
госорган не может выдвигать, потому что все это через информационную систему
делается, и, по сути, нет контакта государственного служащего. И тем самым исключается возможность непредставления лицензии, разрешения по каким-то
необъективным причинам.
Нормы, которая бы сделала мягче для казахстанских предпринимателей режим
экспорта - импорта, в проекте данного конкретного закона нет. Электронное
декларирование экспорта существует, по импорту сложнее, отмечают разработчики:
потребуются изменения в законы.
Болат Жамишев, Министр регионального развития РК:
В этом законопроекте у нас 736 разрешений и уведомлений, 736, но в течение
двух предыдущих лет количество лицензий и разрешений сокращалось на 30%, то
есть работа проводилась по сокращению лицензий в дальнейшем, количество
лицензий может меняться, но, во-первых, правоприменительная практика там выявит, какие еще решения остались нерегулированными, наверное, на увеличение лицензий могут повлиять международные соглашения, поскольку сейчас планируется подписать соглашение о ЕЭС, и какие-то
дополнительные уведомления могут появиться. Это то, что может быть плюсом. То,
что обеспечит минус - это практика анализа регуляторного воздействия. Вот этот
законопроект предусматривает то, чего сегодня нет. Все госорганы должны
будут в установленном порядке проводить анализ регуляторного воздействия. Если
никакого эффекта от лицензии, уведомления, разрешения нет, они будут
исключаться.
Ирина ИСАКИНА