В
Казахстане могут изменить процедуры приватизации. В планах Министерства
Нацэкономики внести поправки в закон «О государственном имуществе», разрешив
продажу объектов госсобственности единственному участнику торгов. Как пояснил
сегодня в Правительстве глава ведомства Тимур Сулейменов, такая мера поможет
избежать потерь государства от повторных конкурсов. Он напомнил случаи, когда на первых торгах стартовая цена
еще высокая, но имеется единственный участник. В соответствии с действующими
правилами при таком раскладе торги
признаются не состоявшимися. Регистрацию должны пройти не менее двух потенциальных покупателей. Исключение
- вторые и третьи торги. Но тогда
стартовая цена значительно ниже. В итоге государство остается в накладе.
Тимур
Сулейменов, Министр Национальной экономики РК:
Проведенный
анализ продаж объектов приватизации показал, что объекты в основном продаются
со вторых и третьих торгов, и соответственно стартовая цена их снижается каждый
раз на 50% от предыдущей цены, что создает убытки для государства. В связи с
чем предлагается рассмотреть возможность внесения изменений в Закон «О
государственном имуществе» в части предоставления права на продажу объектов
приватизации не ниже стартовой цены единственному участнику первых торгов.
На
процесс приватизации не раз обращали внимание и эксперты. Как в части доходов,
так и ее прозрачности. Вторая волна идет в стране уже четвертый год. За это
время продали более 600 объектов. Однако общая выручка за весь период составила
порядка 256 млрд тенге, без учета расходов на подготовку и проведение
торгов. Некоторые экономисты так же, как
и глава миннацэкономики, указывают на продажу объектов по бросовой цене. На их
вгляд, это происходит в силу коррумпированности.
Айдар
Алибаев, экономист:
Когда
объекты выставляются на приватизацию, и если среди них есть объекты интересные
чиновникам, они сделают все, чтобы минимизировать цену продажи. Они будут
специально создавать, что нет покупателей, работать на понижение. А потом,
когда низкая цена стала - раз свой
человек купил. В результате госказна получает мало денег от этой приватизации.
В результате, что? Имеет мало денег, а доходный объект ушел. Непонятно куда.
А
вот депутат Мажилиса Айкын Конуров считает, что Правительству и акиматам нужно
более внимательно относится к объектам приватизации. Главная задача избавиться
от непрофильных активов. Это различные - ТОО, АО и РГП. По словам
парламентария, некоторые из них создавались с целью цитата: «трудоустроить
кого-то нужного или кого-то очень красивого».
Говоря о приватизации ТОП-компаний, Айкын Конуров отметил, что в случае
наведения порядка в нефтегазовой отрасли, к примеру,
нацкомпания «Казмунайгаз» сможет привлечь внимание инвесторов и будет
готова к приватизации.
Айкын
Конуров, депутат Мажилиса Парламента РК, зам.
руководителя фракции «КНПК»:
Скорее
всего удастся в рамках трансформации самого фонда «Самрук Казына», как-то изменить подходы и сделать компанию
более прозрачной и более прибыльной,
именно в этом плане компания Ротшильд планирует сделать пре IPO этой компании - это будет как стартерный момент, чтобы
инвесторы поняли, что компания интересна и нормально функционировать в рамках
МФЦА. К сожалению, на сегодняшний момент «Казмунайгаз» не так прозрачна, как
хотелось бы инвесторам, поэтому я думаю, что основная задача как раз
трансформация фонда «Самрук Казына» навести порядок в этой сфере.
Отмечу,
предположительно во второй половине года стартует IPO ряда крупных компаний
квазигоссектора. По данным Миннацэкономики, по итогам прошлого года от
приватизации гособъектов в Нацфонд поступило 107,9 млрд тенге. Всего за год из
госсектора выведены 546 организаций. На продажу было запланировано 19 объектов
нацхолдингов и два объекта республиканской собственности. В настоящее время
продано 14. Семь объектов планируется вывести на IPO. Это «Казмунайгаз»,
«Казакстан темір жолы», «Самрук-Энерго», «Казпочта», «Казатомпром», «Air
Astana» и «Казахтелеком». Три последних
компании уже ведут подготовку к возможным сделкам IPO в этом году.
Н. ПАЛИНКА